在資陽(yáng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市有著鮮明的導(dǎo)向，那便是“用實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感”。

那么，如何將創(chuàng)建為民真正落到實(shí)處？資陽(yáng)在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的生動(dòng)實(shí)踐中給出答案：堅(jiān)持問(wèn)需于民、造福于民、聚力于民。

廣納社情民意

為創(chuàng)建匯聚“最強(qiáng)大腦”

“嬌子大道窨井蓋有破損，請(qǐng)更換。”“正興街路牙石破損，請(qǐng)修補(bǔ)。”“萇弘廣場(chǎng)綠化帶被踩踏，請(qǐng)補(bǔ)植。”每天類似問(wèn)題線索在“市民拍客團(tuán)”微信群陸續(xù)彈出，創(chuàng)文辦工作人員實(shí)時(shí)對(duì)問(wèn)題情況進(jìn)行核實(shí)后交辦至各屬地職能部門，并及時(shí)跟進(jìn)解決進(jìn)度，問(wèn)題得到解決后及時(shí)反饋至群內(nèi)。

這個(gè)活躍的動(dòng)態(tài)群吸納了大約200名“市民拍客團(tuán)”成員，由“資陽(yáng)好人”、學(xué)校師生、社區(qū)干部、文明勸導(dǎo)員、熱心群眾等組成。他們就像城市的“眼睛”，隨時(shí)隨地關(guān)注著資陽(yáng)的每一個(gè)角落，對(duì)城市建設(shè)管理、市容環(huán)境、交通秩序、窗口服務(wù)等方面好的表現(xiàn)和存在的問(wèn)題采用照片（視頻）加文字的方式進(jìn)行記錄。

據(jù)悉，自市文明辦組建“市民拍客團(tuán)”以來(lái)，帶動(dòng)廣大市民常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市巡訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、曝光問(wèn)題1600余個(gè)，充分發(fā)揮城市主人翁的作用。

除了依托微信、網(wǎng)站搭建“文明隨手拍”平臺(tái)，資陽(yáng)還利用12345政務(wù)服務(wù)熱線，運(yùn)用新媒體創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“資觀監(jiān)督”“資觀幫忙”欄目，構(gòu)建起網(wǎng)上群眾路線的“資陽(yáng)模式”。

“資觀幫忙”欄目曾發(fā)布了一則《雁江鎮(zhèn)排桶村菜農(nóng)蓮白滯銷 如有購(gòu)買需求請(qǐng)聯(lián)系他們》的新聞，一經(jīng)播出，反響熱烈，資陽(yáng)大地愛(ài)心涌動(dòng)，社會(huì)各界紛紛伸出援手。當(dāng)晚，滯銷的蓮花白就被認(rèn)購(gòu)一空——一檔幫忙節(jié)目，在市民和部門之間搭建起了交流溝通的橋梁，宣傳解釋了相關(guān)政策，有效化解了群眾的困惑和矛盾，對(duì)建設(shè)文明和諧資陽(yáng)起到了積極作用。

而“資觀監(jiān)督”欄目自2022年4月創(chuàng)辦以來(lái)，持續(xù)關(guān)注著老舊小區(qū)改造、城市精細(xì)管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電用水用氣等群眾急難愁盼問(wèn)題，建立起了群眾訴求回應(yīng)機(jī)制，確保曝光問(wèn)題件件有著落、事事有回音。

通過(guò)兩檔欄目，越來(lái)越多群眾反映的問(wèn)題得到妥善解決，各級(jí)各部門對(duì)輿論監(jiān)督從“回避問(wèn)題”到“歡迎監(jiān)督”，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)服務(wù)”，一個(gè)讓人如沐春風(fēng)的政務(wù)環(huán)境正在悄然形成。

走進(jìn)文明創(chuàng)建的“群眾視角”，就是要“一條板凳話家常”。

“我們小區(qū)加裝電梯的意見(jiàn)不統(tǒng)一，遲遲安裝不了。”“家家戶戶都有老年人，可以多開(kāi)展一些反詐宣傳活動(dòng)。”近日，雁江區(qū)鴻豐社區(qū)拜文苑小區(qū)內(nèi)熱鬧非凡，居民圍坐在一起泡上一碗“蓋碗茶”，打開(kāi)基層治理“話匣子”。通過(guò)一場(chǎng)“蓋碗茶”壩壩會(huì)，共收集到居民的意見(jiàn)、建議20余條。

文明城市創(chuàng)建以來(lái)，資陽(yáng)不斷開(kāi)拓“群眾視角”——通過(guò)推行“群眾蓋碗茶”，以“茶”為媒舉辦“壩壩會(huì)”；設(shè)置社區(qū)“聽(tīng)音堂”，定點(diǎn)收集群眾“急難愁盼”；開(kāi)展“文明進(jìn)萬(wàn)家”，全覆蓋入戶收集社情民意，讓群眾“愿意來(lái)”“主動(dòng)講”，架起了政府與群眾溝通的“連心橋”。“屏對(duì)屏”“鍵對(duì)鍵”“面對(duì)面”等多種方式，搭建起“全覆蓋傾聽(tīng)”線下平臺(tái)矩陣。

為讓群眾不光有地方說(shuō)話，還要“說(shuō)了不白說(shuō)”，資陽(yáng)構(gòu)建起快速交辦、快速響應(yīng)、快速解決、快速反饋的“全過(guò)程”閉環(huán)管理考核機(jī)制，對(duì)群眾的問(wèn)題事項(xiàng)和訴求分類處置，根據(jù)辦結(jié)時(shí)限采用“四色管理”模式，一一回應(yīng)解決。

用心用情造福于民

將實(shí)事辦到群眾心坎里

隨著創(chuàng)文工作深入推進(jìn)，資陽(yáng)城區(qū)多了一批建在群眾“家門口”的小公園、小綠地、小游園。它們宛如鑲嵌于樓房馬路之間點(diǎn)綴城市的“綠寶石”，不需依山傍水，只需一點(diǎn)“邊角余料”，就能讓群眾“開(kāi)窗見(jiàn)綠”“推門逛園”。

這些小公園、小綠地之所以廣受群眾歡迎，正是因?yàn)樗鼈兤鹾狭巳罕娦蓍e、健身、娛樂(lè)的需要。“給我一塊巴掌地，還你一抹綠富美”的新鮮體驗(yàn)，不僅讓周邊居民幸福感、獲得感“蹭蹭蹭”地往上漲，更充分地感受到了文明創(chuàng)建帶來(lái)的變化和好處，這就是以用心用情造福于民推動(dòng)文明創(chuàng)建的一個(gè)范例。

一直以來(lái)，資陽(yáng)堅(jiān)持創(chuàng)建獲得群眾滿意，把人民群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建的“責(zé)任清單”，用人民群眾的“點(diǎn)贊量”檢驗(yàn)文明創(chuàng)建的“含金量”。

用件件實(shí)事回應(yīng)個(gè)人期盼。匯集群眾創(chuàng)文期盼梳理形成資陽(yáng)城市十大治理、十大提升“雙十行動(dòng)”，實(shí)施40個(gè)創(chuàng)文實(shí)事項(xiàng)目180條具體舉措，推動(dòng)480個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)基本物業(yè)服務(wù)，新增中心城區(qū)公共停車位8300個(gè)，改造老舊小區(qū)451個(gè)，實(shí)施背街小巷微改造359條，新建社區(qū)養(yǎng)老綜合體5處，群眾生活幸福指數(shù)不斷提升，群眾滿意率超99%。

把“棘手事”辦成“順心事”。對(duì)收集群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以釘釘子精神一一破解。針對(duì)流動(dòng)攤販管理難題，按照“便民不擾民、放開(kāi)不放任”原則，在中心城區(qū)科學(xué)劃定區(qū)域設(shè)置33個(gè)“便民攤點(diǎn)”，實(shí)行攤前“三包”責(zé)任，在維護(hù)城市環(huán)境、保障社會(huì)秩序與讓商販能謀生有收入、讓市民得方便不煩心之間，找到共贏的平衡點(diǎn)。

讓“熱點(diǎn)訴求”變成“規(guī)范管理”。推出便民攤區(qū)、潮汐停車、溫暖執(zhí)法等舉措，探索創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“一場(chǎng)五方”機(jī)制實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)管理，推動(dòng)創(chuàng)建工作和部門職能、基層治理相向相融，以長(zhǎng)效機(jī)制惠民創(chuàng)建，以常態(tài)創(chuàng)建取信于民。

凝聚群眾力量

共塑文明之城

一座文明之城，必是共建共享之城。唯有全民共建、全民參與，時(shí)刻對(duì)照創(chuàng)建工作的標(biāo)尺，時(shí)刻丈量城市的文明細(xì)節(jié)，文明意識(shí)才能逐步喚起、養(yǎng)成，文明行為才能自發(fā)持續(xù)，文明成果才能普惠共享。

積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。

聚力于民是文明創(chuàng)建行動(dòng)保障。爭(zhēng)創(chuàng)文明城市這塊“金字招牌”離不開(kāi)群眾的支持和參與，如何激發(fā)市民群眾參與文明創(chuàng)建的積極性，把“要我創(chuàng)建”變成“我要?jiǎng)?chuàng)建”？

“劉書(shū)記，你們又來(lái)啦，歡迎歡迎！”“蔣叔，最近身體怎么樣？現(xiàn)在用電情況還好吧……”這些年，到73歲的蔣宣朝老人家話家常的“鄰居”逐漸增多。

老人口中的“劉書(shū)記”是資陽(yáng)雁江區(qū)蓮花街道觀音閣社區(qū)副書(shū)記劉學(xué)英，也是“紅細(xì)胞·好鄰居”隊(duì)伍的一員?？臻e時(shí)間，她總和網(wǎng)格員一道到老人家中看看。

針對(duì)轄區(qū)老年人多、文化活動(dòng)少等問(wèn)題，社區(qū)依托“紅細(xì)胞·好鄰居”文明實(shí)踐項(xiàng)目，建立了“微網(wǎng)實(shí)格”體系，搭建服務(wù)老年人的橋梁和紐帶，探索助老服務(wù)從“衣食住行”到“依時(shí)助行”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共治到小區(qū)自治的延伸，常上門，多敲門，嘮家常，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

群眾參與需從起好頭、引好路開(kāi)始。而紅細(xì)胞品牌是帶動(dòng)群眾參與到文明實(shí)踐中的一個(gè)響亮品牌。截至目前，資陽(yáng)共組織231個(gè)市區(qū)單位包聯(lián)60個(gè)中心城市社區(qū)，實(shí)施“文明實(shí)踐集中日”“每天志愿一小時(shí)”等行動(dòng)，為群眾辦實(shí)事2.2萬(wàn)件。優(yōu)化設(shè)置基層治理微網(wǎng)格2100余個(gè)，“雁城大媽”“紅黃藍(lán)”“紅細(xì)胞”等文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)期活躍在資陽(yáng)大街小巷，將文明實(shí)踐融入群眾日常。依托1400余個(gè)文明實(shí)踐陣地和“文明實(shí)踐”云平臺(tái)設(shè)立線上線下“積分超市”，圍繞“愛(ài)在資陽(yáng) 美在文明”主題，策劃開(kāi)展文明打卡、文明代言、文明競(jìng)答等群眾性文明實(shí)踐系列活動(dòng)6000余場(chǎng)，吸引群眾真正參與到創(chuàng)建中來(lái)，讓人人成為參與創(chuàng)建的主人翁、城市形象的代言人。　　（全媒體記者 李小鳳）