《資陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)
根據(jù)政府規(guī)范性文件制發(fā)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《資陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》全文公示,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
有關(guān)單位和各界人士對(duì)征求意見(jiàn)稿如有修改意見(jiàn),可以于2024年4月21日前通過(guò)以下三種方式反饋:
一、信函郵寄至:資陽(yáng)市松林路14號(hào),資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科收,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;征求意見(jiàn)”字樣。
二、傳真至:028-26630255。
三、電子郵箱至:405579710@qq.com,并請(qǐng)注明“征求意見(jiàn)”字樣
資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
. 2024年3月20日
資陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿)
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,迫切需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。”依據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第九條“對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”規(guī)定,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)市的技術(shù)支撐作用,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義
在全球化競(jìng)爭(zhēng)的激烈時(shí)代,誰(shuí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先,誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就搶占先機(jī);誰(shuí)擁有國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就贏得未來(lái)市場(chǎng)主導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化已成為國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的核心要素,是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。要建成“成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)”,必須對(duì)標(biāo)先進(jìn),構(gòu)建高起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和省委第十二屆三次四次全會(huì)、市委五屆七次八次全會(huì)要求,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,集中力量抓好推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)加快發(fā)展、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、深化市屬國(guó)有企業(yè)改革“三件大事”,加快建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)向國(guó)際接軌,進(jìn)一步加強(qiáng)智能制造、軌道交通、汽車(chē)制造、食品醫(yī)藥、紡織鞋服等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量同步提升。
(二)基本原則
1、政府推動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作,各級(jí)政府要明確自己的責(zé)任,積極協(xié)調(diào),周密組織,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展。
2、部門(mén)協(xié)作。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,各行業(yè)主管部門(mén)要大力協(xié)作,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3、企業(yè)主體。企業(yè)是市場(chǎng)主體,要充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施中的主力軍作用。
4、市場(chǎng)導(dǎo)向。堅(jiān)持以實(shí)際需求為目標(biāo),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)的適用性,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性,還必須善于導(dǎo)向市場(chǎng),利用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)龍頭。
5、社會(huì)參與。標(biāo)準(zhǔn)化工作離不開(kāi)全社會(huì)的廣泛參與和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的整體提高,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo),要進(jìn)一步建立健全社會(huì)廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
6、國(guó)際接軌。著力國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向國(guó)際市場(chǎng),積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高;以入駐我市的國(guó)際品牌企業(yè)為樣板,積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),提升我市企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)工作目標(biāo)
到2029 年,標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全市標(biāo)準(zhǔn)制定水平、實(shí)施水平、監(jiān)管水平明顯提高,政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。圍繞醫(yī)療器械、裝備制造、電子信息、清潔能源、食品輕紡等行業(yè),力爭(zhēng)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂3項(xiàng)以上,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)以上,地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上,在農(nóng)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)、旅游、餐飲、養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域創(chuàng)建80個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
三、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展
1.以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極探索標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圍繞創(chuàng)新成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)等模式,深化“科技創(chuàng)新+標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展理念,推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),及時(shí)將先進(jìn)適用的科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局(逗號(hào)前為牽頭單位,下同)〕
2.健全科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。支持企事業(yè)單位建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系,拓寬科技成果標(biāo)準(zhǔn)化渠道。將標(biāo)準(zhǔn)研制融入共性科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)水平。〔責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
(二)提升產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化水平
3.筑牢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)作引領(lǐng),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)助力質(zhì)量提升行動(dòng),完善適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系,針對(duì)涉及提升資陽(yáng)產(chǎn)業(yè)水平、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推進(jìn)節(jié)能減排等重要領(lǐng)域,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)向國(guó)際接軌。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局〕
4.助力支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞醫(yī)療器械、裝備制造、電子信息、清潔能源、食品輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為集聚平臺(tái),以企業(yè)研發(fā)中心為骨干,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、清潔安全生產(chǎn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),加大工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制力度,積極推動(dòng)我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),搶占核心話語(yǔ)權(quán),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局〕
(三)完善綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化保障
5.打牢生態(tài)保護(hù)和自然資源利用標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。圍繞服務(wù)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)短板弱項(xiàng),建立健全農(nóng)業(yè)投入品使用、適度規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大力支持鄉(xiāng)村振興、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)制定,著重推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),編制農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈系列標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),建立功能完整的水網(wǎng)體系,推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局〕
6.提升生態(tài)環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)化治理能力。圍繞水土流失綜合治理、河湖長(zhǎng)制、水利信息化、水文水資源、水生態(tài)、水安全、鄉(xiāng)村水務(wù)等大力推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快構(gòu)建水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推進(jìn)水庫(kù)、水閘、堤防、灌區(qū)、農(nóng)村供水等水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)利用標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制定生態(tài)承載力、生物多樣性保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,保障生態(tài)安全。強(qiáng)化污染物按標(biāo)排放綜合治理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排。不斷提升水生態(tài)安全和飲用水安全保障水平。〔責(zé)任單位:市水務(wù)局,市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕
7.構(gòu)建綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展支撐碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)研究,構(gòu)建綠色社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭、商場(chǎng)和建筑等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),推行低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,制定地方節(jié)能低碳技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管行政執(zhí)法局〕
(四)加快城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
8.打造共建共治共享標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)治理格局。標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新,健全城市基層社會(huì)治理機(jī)制,增強(qiáng)城市社區(qū)治理能力,健全社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制,提升城市社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),建立健全大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)。制定完善政務(wù)云、公共支撐平臺(tái)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)綠色建造、城市更新、智能建造、海綿城市、智慧城市、公園城市等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全新型城鎮(zhèn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善新一代信息技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)交易、物業(yè)服務(wù)等方面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),提高城市運(yùn)行效率。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市公安局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局〕
9.持續(xù)提升公共安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,完善社會(huì)治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)??椕苤问称贰⑺幤?、農(nóng)藥、危爆、危化、煙花爆竹、糧食能源、水資源、生物、物資儲(chǔ)備、交通運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)、建筑、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。推進(jìn)司法行政信息化、標(biāo)準(zhǔn)化融合,加大司法標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用力度。應(yīng)用防御工程標(biāo)準(zhǔn),提升洪澇干旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)、地震、低溫冰凍等自然災(zāi)害處置能力。〔責(zé)任單位:市公安局,市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市司法局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局〕
10.構(gòu)建公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化支撐。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶和優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等方面,推動(dòng)建立分級(jí)管理、保障適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。著力打造和諧宜居、綠色生態(tài)城市,加強(qiáng)城市管理,提升城市品質(zhì),開(kāi)展地下管廓、地下空間、沿街立面整治規(guī)劃等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制,制定和實(shí)施廢舊物品回收、公共廁所、環(huán)衛(wèi)保潔、生活垃圾分類收集運(yùn)輸和處置、綠道(街心公園)養(yǎng)護(hù)等城市管理標(biāo)準(zhǔn)。探索城鄉(xiāng)一體化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,推動(dòng)軌道交通、公共交通、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)立體交通網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立,提升公共出行效能。探索未成年人保護(hù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。健全完善優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn),提升退役軍人獲得感、滿意度。加強(qiáng)公共體育運(yùn)動(dòng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)全民健康活動(dòng)開(kāi)展。加快標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),改進(jìn)信息獲取方式,提供權(quán)威、準(zhǔn)確、全面的標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)信息,面向社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)清單,統(tǒng)一辦理事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。〔責(zé)任單位:市教育和體育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局,市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市城管行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局〕
(五)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化支撐
11.加強(qiáng)成德眉資標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)對(duì)標(biāo)成德眉,積極按成德眉相關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系組織生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通、食品、口腔醫(yī)藥、紡織鞋服等領(lǐng)域的同城化合作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量同步提升。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市同城化發(fā)展工作局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局〕
12.深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈標(biāo)準(zhǔn)化合作。將資陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家戰(zhàn)略,探索建立標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺(tái),積極參與“川渝標(biāo)準(zhǔn)”共商、共建、共享,聚焦交通、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)資陽(yáng)與潼南、大足等重慶毗鄰地區(qū)共同開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等深度參與標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣應(yīng)用,為構(gòu)建開(kāi)放一體的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大市場(chǎng)發(fā)揮資陽(yáng)作用。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局〕
(六)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新
13.優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)活力,擴(kuò)大市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)比重,優(yōu)化政府發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),強(qiáng)化推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的公益性和協(xié)調(diào)配套,支撐政府有效履行職責(zé)。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”制度,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、工信部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為單位。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市科學(xué)技術(shù)局〕
14.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)建立地方性法規(guī)、政府規(guī)章引用標(biāo)準(zhǔn)制度和政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度,在地方性法規(guī)和政策文件制定時(shí)積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,完善對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力,瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高水平。〔責(zé)任單位:市司法局,市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
15.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施管理。建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程追溯與監(jiān)督機(jī)制,積極運(yùn)用信息化和標(biāo)準(zhǔn)效果評(píng)價(jià)等手段進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,形成對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、復(fù)審、修訂全生命周期的閉環(huán)管理。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,對(duì)自我聲明公開(kāi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查。加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的執(zhí)法力度,將企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況納入信用記錄,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
(七)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)
16.大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。突出示范引領(lǐng),積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,努力提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平,打造服務(wù)品牌企業(yè),帶動(dòng)全市服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。以文化旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口,大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升服務(wù)行業(yè)的整體質(zhì)量水平。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局,市文化廣電旅游局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
17.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。健全標(biāo)準(zhǔn)化多層次人才培養(yǎng)體系,適時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)化教育聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制,逐步推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)技術(shù)序列,打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科建設(shè),支持高等院校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)、開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課程,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化課程教材體系,建立一批標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化普及教育。鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展各種形式的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),組織開(kāi)展各類標(biāo)準(zhǔn)化技能大賽等,提高在職人員標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和水平。采用校園講座、參觀實(shí)踐等教學(xué)形式,提高青少年標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人才,建立一支專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍。〔責(zé)任單位:市教育和體育局,市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
18.營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化良好社會(huì)氛圍。積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法治基礎(chǔ)。廣泛開(kāi)展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)講座、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀示范點(diǎn)參觀、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等,普及標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識(shí)和方法,提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具,努力形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、人人使用標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境。〔責(zé)任單位:市司法局,市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
四、保障措施
(一)建立完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),完善資陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議制度,把標(biāo)準(zhǔn)化工作重大決策和發(fā)展的重大事項(xiàng)納入聯(lián)席會(huì)議商議。將重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入各級(jí)政府部門(mén)的議事日程,政府各有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)”的原則,做好各自領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成齊抓共管的工作新局面。
(二)促進(jìn)行業(yè)(聯(lián)盟)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。選擇優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)其專業(yè)化發(fā)展能力和示范帶動(dòng)作用,以推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)研究開(kāi)發(fā)為突破口,共同創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)創(chuàng)新基地,提升擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。集合力量,分?jǐn)偝杀荆仓\發(fā)展,將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。利用各類媒體手段,建立標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄目,增加宣傳投入,完善宣傳設(shè)施,加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。在各類職業(yè)教育體系中引入標(biāo)準(zhǔn)化課程,通過(guò)論壇、展覽、講座等多種形式向公眾宣傳標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)意義,培育社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),在全社會(huì)形成一種學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、推標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。
(四)推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),拓展國(guó)際市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),打破貿(mào)易技術(shù)壁壘,占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外高端市場(chǎng),擴(kuò)大銷路,提高經(jīng)濟(jì)效益。將采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)納入行業(yè)龍頭企業(yè)等政策評(píng)定條件,建立采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)考核要求,促進(jìn)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)加大標(biāo)準(zhǔn)化資金吸引,建立多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,有計(jì)劃、有步驟地加大標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)政支持力度,將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。在確保政府財(cái)政投入的同時(shí),建立標(biāo)準(zhǔn)化工作社會(huì)多元化投入機(jī)制,探索運(yùn)用市場(chǎng)力量,吸引金融業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體共同支持標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè),鼓勵(lì)和支持民間資本、外來(lái)資本建立專項(xiàng)投資公司,逐步建立起政府引導(dǎo)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金、企業(yè)自籌資金等多元化投資渠道,形成標(biāo)準(zhǔn)化投資產(chǎn)業(yè)。
(六)建立標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、推廣應(yīng)用的全過(guò)程都需要較大資金的投入,建立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,有利于社會(huì)各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元,對(duì)主導(dǎo)或參與國(guó)際間團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)承擔(dān)國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)、秘書(shū)處和工作組(WG)工作的,分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)參與制(修)訂并形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的第一承擔(dān)單位,分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元,對(duì)參編單位分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;獲批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)的,分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;被授予國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)獲評(píng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為單位通過(guò)確認(rèn)達(dá)到AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA級(jí)的分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家部委團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目、商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”、“天府名品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的,每個(gè)企業(yè)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。各縣(區(qū))也要結(jié)合實(shí)際制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)組織、企業(yè)和個(gè)人。
《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的政策解讀
一、起草背景
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。依據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》要求,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
二、起草過(guò)程
《意見(jiàn)》起草過(guò)程中,我局廣泛收集和借鑒了全國(guó)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際情況制定了初稿,初稿征求了資陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議23個(gè)成員單位的意見(jiàn)建議,對(duì)照收到的意見(jiàn)建議內(nèi)容,對(duì)稿件進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)將形成的《意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
三、主要內(nèi)容
(一)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展
1.以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極探索標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圍繞創(chuàng)新成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)等模式,深化“科技創(chuàng)新+標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展理念,鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.健全科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。支持企事業(yè)單位建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系,拓寬科技成果標(biāo)準(zhǔn)化渠道。
(二)提升產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化水平
3.筑牢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)作引領(lǐng),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)助力質(zhì)量提升行動(dòng),完善適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)向國(guó)際接軌。
4.助力支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞醫(yī)療器械、裝備制造、電子信息、清潔能源、食品輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)完善綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化保障
5.打牢生態(tài)保護(hù)和自然資源利用標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。圍繞服務(wù)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)短板弱項(xiàng),建立健全農(nóng)業(yè)投入品使用、適度規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),完整的水網(wǎng)體系,推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理。
6.提升生態(tài)環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)化治理能力。圍繞水土流失綜合治理、河湖長(zhǎng)制、水利信息化、水文水資源、水生態(tài)、水安全、鄉(xiāng)村水務(wù)等大力推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7.構(gòu)建綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展支撐碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)研究,構(gòu)建綠色社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭、商場(chǎng)和建筑等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)加快城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
8.打造共建共治共享標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)治理格局。標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新,健全城市基層社會(huì)治理機(jī)制,增強(qiáng)城市社區(qū)治理能力,健全社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制,提升城市社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。
9.持續(xù)提升公共安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,完善社會(huì)治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)??椕苤问称?、藥品、農(nóng)藥、危爆、危化、煙花爆竹、糧食能源、水資源、生物、物資儲(chǔ)備、交通運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)、建筑、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。
10.構(gòu)建公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化支撐。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶和優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等方面,推動(dòng)建立分級(jí)管理、保障適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化支撐
11.加強(qiáng)成德眉資標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)對(duì)標(biāo)成德眉,積極按成德眉相關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系組織生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通、食品、口腔醫(yī)藥、紡織鞋服等領(lǐng)域的同城化合作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量同步提升。
12.深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈標(biāo)準(zhǔn)化合作。將資陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家戰(zhàn)略,探索建立標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺(tái)。
(六)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新
13.優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)活力,擴(kuò)大市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)比重,優(yōu)化政府發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),強(qiáng)化推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的公益性和協(xié)調(diào)配套,支撐政府有效履行職責(zé)。
14.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)建立地方性法規(guī)、政府規(guī)章引用標(biāo)準(zhǔn)制度和政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度,在地方性法規(guī)和政策文件制定時(shí)積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
15.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施管理。建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程追溯與監(jiān)督機(jī)制,積極運(yùn)用信息化和標(biāo)準(zhǔn)效果評(píng)價(jià)等手段進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,形成對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、復(fù)審、修訂全生命周期的閉環(huán)管理。
(七)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)
16.大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。突出示范引領(lǐng),積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,努力提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平,打造服務(wù)品牌企業(yè),帶動(dòng)全市服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
17.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。健全標(biāo)準(zhǔn)化多層次人才培養(yǎng)體系,適時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)化教育聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制,逐步推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)技術(shù)序列,打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)。
18.營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化良好社會(huì)氛圍。積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法治基礎(chǔ)。廣泛開(kāi)展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)。
資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年3月20日