地方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的盤子能不能持續(xù)做大，國資國企的發(fā)展是基礎(chǔ)。

近年來，市委市政府高度重視國資國企改革工作，鮮明提出“國企強則資陽強、國企弱則資陽弱”“市屬國企是資陽經(jīng)濟社會發(fā)展的‘開路先鋒’和‘排頭兵’”的戰(zhàn)略定位。

在這一戰(zhàn)略定位驅(qū)動之下，資陽市高投集團緊緊圍繞改革創(chuàng)新目標任務(wù)，在布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、擴大對外開放、構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群以及企業(yè)現(xiàn)代化管理等方面不斷實現(xiàn)突破跨越，核心競爭力不斷提高、核心功能不斷完善，逐漸形成具有資陽高投集團特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量服務(wù)資陽現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

布局

優(yōu)化調(diào)整正當時

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》用了整整一個章節(jié)對“共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”進行了部署和強調(diào)。

一頭連成都，一頭接重慶，對直線連接成渝的資陽市來說，“城鄉(xiāng)融合”這個詞并不陌生。在“以產(chǎn)城一體為突破口，構(gòu)建特色鮮明質(zhì)量優(yōu)異的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，資陽高投集團全力以赴——2023年10月，四川省資陽市高新區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)發(fā)展項目竣工。

“依托資陽區(qū)位、交通、政策等多重疊加的優(yōu)勢，我們更應(yīng)該在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上‘拼’速度、‘比’力度、‘搶’進度。”集團有關(guān)負責人表示，當前集團布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)正當時，必須扛起地方國企擔當，服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

知行合一，關(guān)鍵落實在“干”字。

位于中國牙谷片區(qū)的高新區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園（二期）建設(shè)項目正是資陽高投集團全力以赴抓好產(chǎn)城融合發(fā)展的生動實踐。該項目用于承接口腔藥械產(chǎn)業(yè)，總投資4.3億元、總建筑面積11.8萬平方米，已于2023年9月竣工投用，比計劃提前6個月。目前可容納醫(yī)療器械類企業(yè)20-30戶，全面達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值約10億元，解決就業(yè)約2000人，實現(xiàn)利稅約2億元。

在集團上下全力拼經(jīng)濟、搞建設(shè)的合力之下，過去一年10萬平方米的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園拔地而起，眾多醫(yī)療器械類企業(yè)慕名而來；三醒科技、藥兜網(wǎng)等一批企業(yè)陸續(xù)選址簽約；電子信息、口腔材料等近100萬平方米的標準廠房同步推進……一批規(guī)模大、標準高、質(zhì)量優(yōu)的標準化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目逐漸挑起“大梁”，形成“五園共興”支撐格局，為先進制造業(yè)發(fā)展夯實“地基”。

開放

積極融入新發(fā)展格局

開放合作是推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。

成渝之間是資陽，但僅靠通道式的“過路經(jīng)濟”對當前高質(zhì)量發(fā)展的推動作用遠遠不夠。進入新發(fā)展階段，資陽該如何加速融入全省全國全球開放發(fā)展大局？

融入RCEP、融入“一帶一路”、融入西部陸海新通道……不難發(fā)現(xiàn)，資陽正瞄準國家南向西向開放的重大契機，立足成渝中部的區(qū)位優(yōu)勢，放大自身中部支點作用，讓區(qū)域發(fā)展乘上國家發(fā)展的“東風(fēng)”。

舉其所長，則事無不成。資陽高投集團立足現(xiàn)有資源大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，投資建設(shè)資陽保稅物流園區(qū)。該園區(qū)作為開放發(fā)展的重要平臺，對資陽這樣不沿海、不臨邊的內(nèi)陸城市而言，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外商投資、推動開放發(fā)展方面有著極為重要的作用，能進一步豐富資陽開放平臺，拓展對外開放的廣度和深度，挖掘內(nèi)需動能。

目前，資陽保稅物流園區(qū)在全省率先實現(xiàn)進出口雙倉并行，投用以來效果明顯，安岳檸檬出口再創(chuàng)歷史新高；2023年資陽市出口總額增速位居全省第6位；智能家居、環(huán)境科技、綠色能源等一批新產(chǎn)業(yè)迅速落地，融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的能力顯著增強。

創(chuàng)新

推動新興產(chǎn)業(yè)集群成勢

“要加快形成新老企業(yè)蓬勃發(fā)展、上下游企業(yè)緊密協(xié)同、高科技中小微企業(yè)集群的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”2023年11月24日，市委書記元方在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會上語重心長地指出，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還要牢牢抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能把握長遠的高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)。對此，資陽高投集團同樣始終保持對經(jīng)濟發(fā)展的清醒認識：一邊抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，一邊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

綠色、智能化產(chǎn)業(yè)不斷落地——2023年，園區(qū)智慧化管理和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建成，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能；安全運營中心、數(shù)字資源中心先后建成，為城市運行提供“智慧大腦”。此外，集團投資建設(shè)的口腔裝備檢驗檢測中心，正加快推進國家級SNAS實驗室創(chuàng)建申報，目前，已申報參數(shù)達50個，并承接省部級課題1個、產(chǎn)學(xué)研課題3個，電磁兼容、安規(guī)、環(huán)境可靠性等領(lǐng)域檢驗檢測能力培育初見成效。

“硬”件基礎(chǔ)給力，“軟”服務(wù)亦強大——資陽高投集團堅持主動走出去，積極赴長三角、珠三角、京津冀等地開展投促活動，籌辦了中國牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、電子信息產(chǎn)業(yè)投資精準對接會等大型推介活動，組織園區(qū)企業(yè)攜“園區(qū)造”產(chǎn)品參加口腔展會，為企業(yè)提供品牌宣傳和產(chǎn)品貿(mào)易的直接渠道，助力中國牙谷產(chǎn)品走出去。在落地服務(wù)方面當好“店小二”，圍繞項目建設(shè)提質(zhì)增速，實現(xiàn)項目前期手續(xù)辦理無阻、中期裝修建設(shè)無礙和后期竣工投產(chǎn)無憂；做好“保障員”，做好企業(yè)入駐園區(qū)水、電、氣、訊等要素協(xié)調(diào)，定期拜訪園區(qū)企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)生活問題，保障企業(yè)入駐園區(qū)后正常運營；當好“經(jīng)紀人”，積極梳理高新區(qū)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)要求及時間，協(xié)助入駐企業(yè)提前準備相關(guān)申報資料，落實各級政府政策，減免入園企業(yè)租金849.25萬元。

改革

鍛造現(xiàn)代化新國企

改革，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源。資陽高投集團以國企改革行動為契機，抓住治理、激勵、競爭、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度精準發(fā)力，提升穿透力、擴大覆蓋面，取得扎實成效，成長為一家充滿生機活力的現(xiàn)代化新國企。

在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面解放思想“打破框框”，開展了治理體系與治理能力現(xiàn)代化研究，創(chuàng)新探索出“制度審議、綜合審議、一事一議”的研究方式，大大提高了行政辦公效率。全面建立精準化授權(quán)模型、完善內(nèi)部組織架構(gòu)，規(guī)范治理體系，建立完善涵蓋企業(yè)科學(xué)治理全過程的閉環(huán)運行機制，以往單純依靠政府性投資項目推動工作的局面得到根本改變。改革帶來的變化顯而易見，在業(yè)務(wù)方面，集團的資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額、納稅總額分別比三年前上漲了98.59%、893.86%、344.19%、655.86%，呈現(xiàn)出“企業(yè)活力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟指標高速增長”的強勁發(fā)展勢頭。（全媒體記者 李小鳳）