近日，我市印發(fā)《資陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)方案》《貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施責(zé)任清單》《貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的若干措施〉責(zé)任清單》（以下分別簡(jiǎn)稱《方案》《促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展措施》《促個(gè)體工商戶發(fā)展措施》）三份文件，打出“1+2”政策“組合拳”，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，切實(shí)為廣大民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。文件中部署了哪些重要任務(wù)？有什么亮點(diǎn)？記者就此采訪了市民營(yíng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。

更系統(tǒng)更精準(zhǔn)更有效

政策措施“含金量”十足

《方案》從強(qiáng)化政策宣傳落地、加強(qiáng)金融支持、清理拖欠賬款、強(qiáng)化要素保障、打造一流政務(wù)環(huán)境等5個(gè)方面內(nèi)容對(duì)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行安排部署，《促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展措施》從5個(gè)方面推出8條具體政策措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《促個(gè)體工商戶發(fā)展措施》主要從保障公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免政策、加大金融信貸支持力度等20個(gè)方面鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

“此次印發(fā)的方案、措施和以往的相比，內(nèi)容更加豐富，含金量十足。”市民營(yíng)辦副主任，市經(jīng)信局副局長(zhǎng)朱文英表示，這一波政策主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

更系統(tǒng)——此次將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)方案與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以及個(gè)體工商戶發(fā)展的相關(guān)政策分開(kāi)制訂，增強(qiáng)了政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性?！斗桨浮分饕獜娜謱用妫塾诟冒l(fā)揮政府作用，打破制約發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵癥結(jié)，進(jìn)一步提高政府服務(wù)質(zhì)效。兩個(gè)配套政策主要著眼于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)“真金白銀”的政策支持幫助他們解難題、增信心、謀發(fā)展。

更精準(zhǔn)——在此次政策出臺(tái)前，市民營(yíng)辦先后多次征求市級(jí)各部門（單位）意見(jiàn)，充分把握我市民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的困難和問(wèn)題以及政策需求，分別針對(duì)不同的主體出臺(tái)政策措施，更好地滿足不同的需求。

更有效——此次出臺(tái)的政策充分貫徹省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1+2”政策體系的要求，又結(jié)合我市實(shí)際，力求做到務(wù)實(shí)管用。比如，在幫助企業(yè)融資上，針對(duì)我市風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全問(wèn)題，出臺(tái)了設(shè)立總規(guī)模5000萬(wàn)元的“資易貸”普惠金融貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金，在要素保障上，出臺(tái)了企業(yè)用電用氣和用水以及用地等方面的政策，能夠有效幫助企業(yè)降低運(yùn)行成本。

企業(yè)有所呼

政策有回應(yīng)

常年在經(jīng)濟(jì)大潮中“游泳”，企業(yè)更懂什么樣的“泳姿”適合應(yīng)對(duì)風(fēng)浪，問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)需于企，當(dāng)然是政策行之有效的方法論。

“召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)是我們宣傳提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的重要途徑之一，在座談會(huì)上，民營(yíng)企業(yè)家們?cè)诜从称髽I(yè)困難的同時(shí)，也對(duì)全市如何貫徹落實(shí)好國(guó)省政策提出了一些好的意見(jiàn)建議。”朱文英介紹，在7月25日市民營(yíng)辦組織召開(kāi)的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升（民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)）座談會(huì)上，部分民營(yíng)企業(yè)家提出了一些關(guān)于清理拖欠企業(yè)賬款和關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家的建議，“我們?cè)诔雠_(tái)政策時(shí)對(duì)這些建議都進(jìn)行了考量并予以采納。”

民營(yíng)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的清理拖欠賬款就被寫入了《方案》第5點(diǎn)，關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家被寫入了第7點(diǎn)的第21條，民營(yíng)企業(yè)家提出的意見(jiàn)建議得到了回應(yīng)。

通過(guò)政策的出臺(tái)，我們不僅看到了企業(yè)和政府之間的良性互動(dòng)，也看到了我市力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信號(hào)。

多舉措抓落實(shí)

促政策落地見(jiàn)效

政策出臺(tái)釋放出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，下一步如何抓落實(shí)促成效？朱文英表示，接下來(lái)將從強(qiáng)化宣傳、提升環(huán)境和提升骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力3個(gè)方面促進(jìn)政策落地見(jiàn)效，最大程度將政策措施的“含金量”轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)的“獲得感”。

持續(xù)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳。依托四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)與民營(yíng)企業(yè)家“面對(duì)面”活動(dòng)、“民營(yíng)企業(yè)之家”“民營(yíng)企業(yè)家大講堂”等平臺(tái)載體，結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“個(gè)體工商戶服務(wù)月”行動(dòng)，建立多元化的宣傳渠道，分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域，多渠道、多形式、全方位抓好政策宣傳解讀。

持續(xù)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專班和三方聯(lián)動(dòng)聯(lián)合指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制要求，建立完善定期接訪、走訪企業(yè)制度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策要求，著力落實(shí)減負(fù)降費(fèi)各項(xiàng)政策落地落實(shí)，同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況督查，防止政策舉措在實(shí)施中變形走樣。

加快提升骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。以民營(yíng)企業(yè)雁陣培育計(jì)劃、貢嘎培優(yōu)行動(dòng)、工業(yè)“珠峰攀登”行動(dòng)等為載體，建立市級(jí)層面政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，加大融資、要素等發(fā)展訴求支持力度，加速推進(jìn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、升級(jí)發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，帶動(dòng)上下游中小微企業(yè)整體發(fā)展。（全媒體記者 徐嘉欣）