在新時(shí)代新征程中彰顯組織擔(dān)當(dāng)

——資陽(yáng)市五年組織工作綜述

時(shí)間記錄著砥礪前行的足跡，歲月鐫刻下拼搏奮斗的成就。

回眸過(guò)去五年，一串串團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)腳印，一次次攻堅(jiān)克難的生動(dòng)場(chǎng)景，一份份成績(jī)斐然的組工答卷，見證了組織工作砥礪前行的足跡——在大戰(zhàn)大考中建強(qiáng)堡壘，在重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中集聚人才，在服務(wù)群眾中提升治理水平……

五年來(lái)，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，在服務(wù)大局中堅(jiān)守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，在穩(wěn)中求進(jìn)中積極擔(dān)當(dāng)作為，為全市加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

凝心鑄魂

筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基

天下至德，莫大乎忠。全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。帶頭落實(shí)“第一議題”制度、修訂完善市縣黨委運(yùn)行工作規(guī)則、創(chuàng)新“5+N”主題黨日……一系列舉措推動(dòng)政治建設(shè)走深走實(shí)。全市上下始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活“熔爐”作用，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活制度，各級(jí)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。市縣組織部門堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過(guò)程各方面，選人用人突出政治把關(guān)、教育培訓(xùn)突出政治訓(xùn)練、干部管理突出政治監(jiān)督、基層黨建突出政治功能、育才聚才突出政治引領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)持用創(chuàng)新理論武裝頭腦。資陽(yáng)市堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，突出政治之訓(xùn)、理論之訓(xùn)、實(shí)踐之訓(xùn)、作風(fēng)之訓(xùn)，分層分級(jí)舉辦讀書班、主體班，累計(jì)輪訓(xùn)縣處級(jí)干部1.2萬(wàn)人次，分期分批培訓(xùn)科級(jí)及以下干部11.5萬(wàn)人次，推動(dòng)全市黨員干部在理論學(xué)習(xí)上不斷走深走實(shí)。深化“黨課開講啦”活動(dòng)，從黨員活動(dòng)室、紅色教育基地，到生產(chǎn)車間、田間地頭、社區(qū)學(xué)校，一堂堂接地氣、聚人氣、有生氣的專題黨課，不斷提升黨員經(jīng)常性教育質(zhì)量，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。

堅(jiān)持用黨性教育強(qiáng)筋壯骨。真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。五年來(lái)，從“不忘初心、牢記使命”主題教育，到黨史學(xué)習(xí)教育，再到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，黨內(nèi)集中教育環(huán)環(huán)相扣、次第展開，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿始終，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，全市13.4萬(wàn)名黨員經(jīng)受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。在當(dāng)前正在開展的第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，全市上下聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，推動(dòng)廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

選賢任能

鍛造堪當(dāng)重任高素質(zhì)干部隊(duì)伍

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。資陽(yáng)市堅(jiān)持抓穩(wěn)扛牢干部隊(duì)伍建設(shè)政治責(zé)任，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，成體系、有章法推進(jìn)干部選育管用工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部支撐。

在事業(yè)為上中推動(dòng)導(dǎo)向更鮮明。用一賢人而群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風(fēng)。資陽(yáng)市始終堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出事業(yè)為上選人用人，注重在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線發(fā)現(xiàn)和使用干部，先后在高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)中提拔重用表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部2623人次，晉升職級(jí)11436人次，1人獲評(píng)全國(guó)人民滿意的公務(wù)員，2人獲評(píng)全省人民滿意的公務(wù)員，做到以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。聚焦干部最適合、事業(yè)最需要，統(tǒng)籌開展好機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)配工作，扎實(shí)抓好市縣鄉(xiāng)村換屆，實(shí)現(xiàn)組織意圖和黨員群眾意愿相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)歷年齡“一升一降”，換出了班子隊(duì)伍新面貌、選人用人新氣象、干事創(chuàng)業(yè)新活力。

在青藍(lán)相繼中推動(dòng)結(jié)構(gòu)更合理。始終把培養(yǎng)選拔年輕干部作為事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌實(shí)施“紅色薪火”工程和“青苗培育”工程，不斷健全年輕干部選育管用機(jī)制。從暢通公務(wù)員招錄、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等渠道，到面向國(guó)內(nèi)外知名高校引進(jìn)急需緊缺專業(yè)選調(diào)生；從建立動(dòng)態(tài)更新的全市優(yōu)秀年輕干部“蓄水池”，到每年常態(tài)化舉辦中青班；從建立“三個(gè)一線”“五個(gè)一批”等實(shí)踐歷練平臺(tái)，到創(chuàng)新市級(jí)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流任職模式，再到大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部……年輕干部的成長(zhǎng)鏈、培養(yǎng)鏈加速健全。五年來(lái)，全市新招錄公務(wù)員1657名、選調(diào)生326名，141名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，干部隊(duì)伍始終保持“一池活水”。

在嚴(yán)管厚愛中推動(dòng)擔(dān)當(dāng)更有力。支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者……五年來(lái)，資陽(yáng)市始終堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，不斷健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)干部能上能下，精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒談話、“咬耳扯袖”，對(duì)巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展“清單式”督促整改，個(gè)報(bào)查核一致率進(jìn)入全省第一方陣。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為系列措施，健全困難黨員干部幫扶機(jī)制，落實(shí)強(qiáng)制公休、健康體檢、談心談話等制度，大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人均提高41.3%，有力保障了干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)。

招才引智

建設(shè)創(chuàng)新人才聚集高地

人才蔚則事業(yè)興。當(dāng)前，資陽(yáng)市正處于追趕跨越關(guān)鍵期，比以往任何時(shí)期都更加渴求人才、重視人才。始終堅(jiān)持黨管人才不動(dòng)搖，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，持續(xù)打響“鳳棲資陽(yáng)”人才品牌，人才競(jìng)爭(zhēng)力和聚集力持續(xù)增強(qiáng)。

構(gòu)建人才發(fā)展“新格局”。升格成立黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行書記、市長(zhǎng)“雙掛帥”，推動(dòng)“一把手”帶頭抓“第一資源”。全面對(duì)接全省“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局，主動(dòng)融入“頭雁引領(lǐng)”，統(tǒng)籌推動(dòng)“一帶一園三區(qū)”核心區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，全域創(chuàng)建省級(jí)人才工作先行區(qū)，形成分工協(xié)作、協(xié)同高效的“大人才”工作格局。

提升政策迭代“含金量”。對(duì)標(biāo)成都，迭代升級(jí)“1+N”人才政策體系，先后制定高層次人才引育、產(chǎn)業(yè)人才二十五條等“一攬子”人才政策，完善杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年人才梯次培育體系，實(shí)現(xiàn)從“人才引育”到“創(chuàng)業(yè)扶持、子女入學(xué)、住房保障”等全鏈條激勵(lì)，碩士、博士人才分別給予20萬(wàn)元、40萬(wàn)元生活和住房資助，暖心政策讓更多人才引得來(lái)、留下來(lái)。近五年，資陽(yáng)市各類人才新增5萬(wàn)人，四川音樂學(xué)院臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)校區(qū)美術(shù)學(xué)院等4所高校建成招生，現(xiàn)有在校大學(xué)生3.9萬(wàn)人，聚才效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)造“大舞臺(tái)”。聚焦工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，將引才工作融入招商引資活動(dòng)，愛樂慕醫(yī)療、高仙機(jī)器人、九天中創(chuàng)等一大批企業(yè)在資陽(yáng)落地開花，新增科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)近300戶。深化市校（院）企戰(zhàn)略合作，建成國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、省級(jí)高端人才產(chǎn)業(yè)園、專家工作站和“中國(guó)牙谷”省級(jí)國(guó)際科技合作基地等各類平臺(tái)逾300家，人才創(chuàng)新平臺(tái)日臻完善、載體多元，帶動(dòng)人才“批量引進(jìn)”，柔性引進(jìn)何華武、康振生、張志愿等10名院士擔(dān)任資陽(yáng)顧問(wèn)，200余名專家教授把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“中國(guó)牙谷”224個(gè)“資陽(yáng)造”產(chǎn)品投放市場(chǎng)，口腔產(chǎn)業(yè)鏈完整度、隱形矯治器產(chǎn)量全球第一。

涵養(yǎng)近悅遠(yuǎn)來(lái)“優(yōu)生態(tài)”。扭住改革“關(guān)鍵一招”，開辟職稱申報(bào)和崗位聘任特殊通道，對(duì)市領(lǐng)軍人才等高層次人才直接申報(bào)確認(rèn)相應(yīng)職稱、聘任到相應(yīng)崗位。探索開展檸檬、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定評(píng)價(jià)，在全省率先開展鞋紡、檸檬產(chǎn)業(yè)技能人才星級(jí)評(píng)定。唱響“鳳棲資陽(yáng)”引才品牌，常態(tài)化開展人才引進(jìn)高校行、院士（專家）資陽(yáng)行、市領(lǐng)軍人才評(píng)選等人才活動(dòng)。優(yōu)化人才服務(wù)，建成拎包入住人才公寓2000余套，運(yùn)行資陽(yáng)俊才精細(xì)化服務(wù)線上平臺(tái)，配套“資陽(yáng)俊才卡”子女入學(xué)、醫(yī)療保健等8大類28項(xiàng)人才專屬服務(wù)，在北京、成都、重慶等地設(shè)立駐外人才工作站7個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，讓人才干有勁頭、生活無(wú)憂。一項(xiàng)項(xiàng)貼心服務(wù)落地見效，吸引一批批人才紛至沓來(lái)，推動(dòng)形成近悅遠(yuǎn)來(lái)良好環(huán)境，持續(xù)提升資陽(yáng)城市風(fēng)度和溫度。

固本強(qiáng)基

筑牢堅(jiān)強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘

本固則枝榮，根深則葉茂。資陽(yáng)市始終鮮明大抓基層導(dǎo)向，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，突出政治功能和組織功能，注重抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，從農(nóng)村到社區(qū)、從機(jī)關(guān)到國(guó)企、從傳統(tǒng)領(lǐng)域到新興業(yè)態(tài)，分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

深入推進(jìn)抓黨建促改革發(fā)展。三草灣智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)、軌道交通資陽(yáng)線加速推進(jìn)、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)……一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，折射的是黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)同向聚合、深度融合。近年來(lái)，圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”，研究出臺(tái)《組織工作深入服務(wù)成渝門戶樞紐、臨空新興城市建設(shè)六條措施》，深入開展“資陽(yáng)先鋒·九大行動(dòng)”，推動(dòng)組織工作與中心大局同頻共振，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。聚焦“成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)”發(fā)展定位，成立交通運(yùn)輸、快遞、外賣等行業(yè)黨委，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域黨建工作，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。

深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)建、人員統(tǒng)管、工作統(tǒng)籌……五年來(lái)，全市先后選派366個(gè)駐村工作隊(duì)、3064名第一書記和工作隊(duì)員深度參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，集中選派212名干部支援涼山、幫扶旺蒼，為實(shí)現(xiàn)共同富裕作出積極貢獻(xiàn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施學(xué)歷提升計(jì)劃，累計(jì)培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部1295名，選樹“擔(dān)當(dāng)作為好支書”13名，村（社區(qū)）干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)翻番，干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分激發(fā)。堅(jiān)持把扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富民增收的重要渠道，突出抓好紅色美麗村莊建設(shè)，積極爭(zhēng)取中省資金2.3億元，研究出臺(tái)19條硬措施，集中力量扶持256個(gè)村率先發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)村均收入逐年增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.23萬(wàn)元。

深入推進(jìn)抓黨建促基層治理。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整“兩項(xiàng)改革”任務(wù)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村減幅分別達(dá)26%、51.6%，接續(xù)推進(jìn)“后半篇”文章，推動(dòng)改革成果轉(zhuǎn)為發(fā)展紅利。著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，先后實(shí)施基層治理“固本強(qiáng)基”“提質(zhì)增效”等專項(xiàng)行動(dòng)，制發(fā)深化“雙報(bào)到”十條措施、居民小區(qū)綜合治理意見，推動(dòng)1298個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，“安檸逸家”“左鄰右舍”“e線報(bào)到”等治理經(jīng)驗(yàn)為各地基層治理立標(biāo)打樣，全市“一區(qū)兩縣”以全優(yōu)成績(jī)成功創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范縣（區(qū)）。建立健全基層治理平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，在疫情防控、防汛抗旱、保供保電等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨員挺身而出、沖鋒在前，用實(shí)際行動(dòng)顯擔(dān)當(dāng)、盡使命。

風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。新時(shí)代新征程中，全市組織系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量，在建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)新作為。　　（資組軒）