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資陽要聞

資陽人大:發(fā)揮監(jiān)督職能 促進鄉(xiāng)村振興

時間:2022-12-16   瀏覽量:15610   來源:資陽日報

鄉(xiāng)村振興的美好愿景,需要各級各部門和廣大人民群眾共同描繪。

鄉(xiāng)村產業(yè)振興專題視察、特色農產品品牌培育工作評議、農村宅基地制度改革試點工作監(jiān)督、農村集體經濟組織條例執(zhí)法檢查、農村人居環(huán)境整治專題調研……一張張履職清單,彰顯了資陽市人大常委會全力助推鄉(xiāng)村振興的擔當和作為。

近年來,資陽市人大常委會以助推農業(yè)農村現(xiàn)代化為目標,聚焦鄉(xiāng)村全面振興,充分發(fā)揮人大職能作用,持續(xù)加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,形成勠力同心推進鄉(xiāng)村振興的生動畫面。

專題視察助推鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效

產業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提,是實現(xiàn)農民增收和農村繁榮的基礎,也是人大監(jiān)督的重點。去年以來,資陽市人大常委會連續(xù)兩年組織人大代表開展鄉(xiāng)村產業(yè)振興專題視察。代表們圍繞“農產品穩(wěn)產保供、特色優(yōu)勢產業(yè)提質、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)賦能、農民持續(xù)穩(wěn)定增收”等方面建真言獻良策,為產業(yè)興旺“把脈問診”,推動全市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展--

重要農產品生產供給穩(wěn)定。大力推進撂荒地整治,加快高標準農田建設,推廣大豆玉米帶狀復合種植模式,抓實晚秋生產,糧食面積穩(wěn)中有增。打造溫氏、正大、新希望、正邦四大生豬產業(yè)集群,生豬年出欄275萬頭以上。

培育“一縣一特”產業(yè)集群。安岳檸檬產量穩(wěn)居全國第一,成功舉辦第三屆世界檸檬大會。雁江蜜柑形成“一早一晚”產業(yè)帶,建成出口備案基地5個。樂至被命名為“中國桑都”,蠶桑產業(yè)綜合產值突破10億元?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)梯次推進,建成國家級園區(qū)2個,省級園區(qū)4個。

科技支撐能力不斷提升。建成安岳檸檬產業(yè)技術研究院、四川(樂至)生豬基因交流中心,雁江獲評國家級區(qū)域性良種繁育基地稱號。“四川鄉(xiāng)村振興科技在線平臺”建成投運,農作物耕種收綜合機械化水平持續(xù)提升。

工作評議助推特色農產品品牌培育

品牌農業(yè)是農業(yè)現(xiàn)代化的標志,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力支撐。圍繞資陽農業(yè)品牌建設,2021年,市人大常委會主任會議審議通過了《關于開展特色農產品品牌培育工作評議的實施方案》,成立評議領導小組,依法有序開展評議--

深入開展評議調查。市人大常委會評議組深入基地、企業(yè)、商超,詳細了解市政府及有關部門履行法定職責、落實上級部署、執(zhí)行人大決議、發(fā)展特色產業(yè)、培育特色品牌等情況,廣泛征求各方意見建議。赴成都、眉山等地考察學習現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設及特色農產品品牌培育經驗做法。

堅持客觀公正評議。評議會上,市人大常委會聽取了市政府工作匯報和評議組調查報告。針對產業(yè)大而不強、產品特而不優(yōu)、品牌多而不響等問題,常委會組成人員及人大代表直奔主題、犀利發(fā)問,相關部門負責人認真作答、現(xiàn)場承諾。市人大常委會提出評議意見。

跟蹤督查見行見效。市人大常委會采取交辦、反饋、核查、銷號等督辦措施,推動審議意見落地落實,助推農產品品牌建設取得可喜成效。2022年全市新申報綠色食品8個、有機食品20個。建成“資味”產品展示館、體驗店4個。安岳檸檬成為首批中歐互認保護產品,品牌價值達190.64億元。

市縣聯(lián)動持續(xù)深化農村宅基地制度改革試點

開展農村宅基地制度改革試點工作,是黨中央國務院、省委省政府賦予我市的一項重要政治任務,也是市縣人大監(jiān)督工作重點。

2020年9月,中央農辦、農業(yè)農村部將資陽市列為全國新一輪農村宅基地制度改革三個整市試點市之一。試點工作開展以來,市縣人大常委會采取聯(lián)合調研、同步監(jiān)督、聯(lián)動督導等方式,聚焦改革目標,緊盯關鍵環(huán)節(jié),綜合運用視察調研、聽取審議專項報告等多種方式,積極探索符合丘區(qū)實際、具有資陽特色的農村宅基地“三權”分置實踐路徑,有力助推農村宅基地制度改革不斷取得新成效--

基礎工作扎實推進、權屬關系基本理清、資產資源有效盤活、管理機制持續(xù)健全,農村集體經營性建設用地入市和宅基地使用權抵押融資實現(xiàn)“零突破”。

《資陽市“賦權”“賦能”“賦值”推動農村宅基地制度改革試點》入選四川省全面深化改革典型案例,《以閑置宅基地和農房盤活利用促進城鄉(xiāng)互動高質量發(fā)展》得到中央農辦領導肯定性批示。11個先行試點村取得階段性成效,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個村試點擴面推進。

執(zhí)法檢查助推農村集體經濟發(fā)展

圍繞《四川省農村集體經濟組織條例》貫徹實施開展專項執(zhí)法檢查,更好促進我市農村集體經濟發(fā)展。《四川省農村集體經濟組織條例》于2021年10月1日起施行,這是全國首部由省人大常委會頒布的農村集體經濟組織條例。市人大常委會成立執(zhí)法檢查組深入鎮(zhèn)村,通過走訪群眾、查閱資料、座談交流等方式,全面掌握第一手資料。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了加強宣傳培訓、規(guī)范組織架構、加強資產管理、拓寬發(fā)展路徑、強化風險防控等整改意見。

目前,全市1120個行政村集體經濟組織實現(xiàn)全覆蓋。構建市縣鄉(xiāng)村“四級”農村產權交易服務體系,交易農村產權771宗。探索形成“土地入股”“飛地抱團”“代理服務”“代耕代種”等農村集體經濟發(fā)展模式,“黨支部+土地股份合作社+產業(yè)股份合作社”模式入選全省新型農村集體經濟發(fā)展典型案例。

專題調研助推農村人居環(huán)境持續(xù)改善

宜居鄉(xiāng)村,是鄉(xiāng)村振興的關鍵,也是人大專題調研的重點課題。市人大常委會成立調研組,聚焦農村垃圾處理、污水治理、戶廁改造等重點工作,進村入戶實地調研,總結美麗宜居鄉(xiāng)村建設具體做法和主要成效,并針對存在的問題,提出了建設性意見。推動市政府出臺農村人居環(huán)境整治、垃圾治理等行動方案,建立了“市負總責、縣(區(qū))抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、群眾參與”的工作機制。

農村生活垃圾收轉運處置體系覆蓋99%的行政村,70%的行政村生活污水得到有效治理,衛(wèi)生廁所普及率達90.8%,農村人居環(huán)境得到極大改善,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣1個、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、示范村64個。

如今,環(huán)境整潔、生活舒適、碧水青山的美麗畫卷,在資陽鄉(xiāng)村隨處可見……

唯有持之以恒,方能行穩(wěn)致遠。

今年9月,市五屆人大常委會第七次會議聽取和審議了《資陽市人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的報告》,針對突出問題和短板弱項,提出了相應的審議意見。會上,市人大農業(yè)農村委主任委員譚偉表示:“我們將持之以恒加大跟蹤督辦,推動人大審議意見落地見效,全力助推資陽走出一條丘區(qū)農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的新路子!” (全媒體記者 胡佳音)

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