資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于征求《資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（征求意見稿）》意見的公告

根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，現(xiàn)將《資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（征求意見稿）》公開征求社會(huì)各界的意見，歡迎各界人士提出意見和建議，2022年6月30日24：00前，可通過以下方式反饋意見。

1.來信地址：資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展科（資陽(yáng)市雁江區(qū)松林路14號(hào)）。

2.反饋電話：028-26657651。

資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年5月31日

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資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（征求意見稿）

第一章 ?總則

第一條??為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)和激勵(lì)各類組織提升質(zhì)量水平、追求卓越績(jī)效，激發(fā)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新活力，示范帶動(dòng)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)資陽(yáng)相關(guān)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，參照《四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》，結(jié)合資陽(yáng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)是資陽(yáng)市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量管理成效顯著、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)，在全市具有標(biāo)桿示范帶動(dòng)作用的組織。

第三條??資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)；堅(jiān)持自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，不收取任何費(fèi)用。

第四條??資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)分為資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)和資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，原則上每?jī)赡暝u(píng)審一屆，每屆資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)和資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)各5名，獲獎(jiǎng)總數(shù)不超過10個(gè)。當(dāng)年申報(bào)達(dá)不到條件的可以空缺。

第五條??本辦法適用于資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)選、表?yè)P(yáng)、監(jiān)督和管理等。

第二章 ?組織管理

第六條 ?為確保資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的公正性和科學(xué)性，在市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），市政府分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)兼任評(píng)委會(huì)主任，市政府分管副秘書長(zhǎng)和市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任評(píng)委會(huì)副主任，成員由質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦），評(píng)審辦設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，由市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任評(píng)審辦主任。

第七條??評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)督資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)開展，研究決定評(píng)審活動(dòng)中的重大事項(xiàng)；

（二）審定資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則等工作規(guī)范；

（三）指導(dǎo)評(píng)審辦日常工作，監(jiān)督評(píng)審辦和評(píng)審組工作；

（四）審核擬授獎(jiǎng)組織，并報(bào)請(qǐng)市政府審批。

第八條??評(píng)審辦的主要職責(zé)：

（一）組織擬（修）定資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則等工作規(guī)范；

（二）組織開展資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作；

（三）審查申報(bào)組織資格，確定符合申報(bào)條件的組織名單；

（四）組建評(píng)審組對(duì)符合申報(bào)條件的組織進(jìn)行評(píng)審，指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)審組工作；

（五）向評(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果，提出擬授獎(jiǎng)組織名單，受評(píng)委會(huì)委托向社會(huì)公示；

（六）負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問題的調(diào)查核實(shí)；

（七）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法；

（八）承辦評(píng)委會(huì)交辦的其他工作。

第九條??評(píng)審組由3-5名評(píng)審員組成，實(shí)行評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：

（一）審查申報(bào)組織資料，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織名單；

（二）制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；

（三）向評(píng)審辦提交評(píng)審結(jié)果，提出推薦擬授獎(jiǎng)組織名單。

根據(jù)評(píng)審工作需要，可以邀請(qǐng)由行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)推薦的行業(yè)專家參與評(píng)審。

評(píng)審員和行業(yè)專家的有關(guān)管理工作規(guī)范另行制定。

第十條??評(píng)審辦可將評(píng)審事務(wù)性工作按照市政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定委托社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱：評(píng)審機(jī)構(gòu)）實(shí)施，并對(duì)評(píng)審活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定組成評(píng)審組進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，對(duì)其工作的規(guī)范性和公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）從事質(zhì)量科研管理或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的法人組織；

（二）具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

（三）具備滿足質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審要求的人力資源。

第三章 ?申報(bào)和評(píng)選

第十一條??申報(bào)資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)3年以上的法人或其他組織，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、法律法規(guī)及有關(guān)政策要求；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、主要技術(shù)、質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)等方面在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；在全省、全國(guó)同行業(yè)中具有一定知名度和影響力。

（三）開展質(zhì)量管理制度、模式、方法的創(chuàng)新，成效顯著，并具有推廣價(jià)值；

（四）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。

第十二條??凡有下列情況之一者，不得申報(bào)資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)：

（一）近3年有質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)糾紛等重大事故和重大群體性事件的；

（二）近3年參加資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為的；

（三）近3年有偷稅漏稅行為的；

（四）近3年有被行政執(zhí)法部門行政處罰的；

（五）近3年內(nèi)有被列入經(jīng)營(yíng)異常、失信被執(zhí)行人等其他符合聯(lián)合懲戒的失信行為的；

（六）近3年有其他違反法律、法規(guī)行為的。

第十三條??積極鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的組織申報(bào)資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十四條??已經(jīng)獲得資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，可以在獲獎(jiǎng)3年后，再次申報(bào)資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)，但不得以原獲獎(jiǎng)成果再次申報(bào)。

已經(jīng)獲得資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織再次申報(bào)資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)的，不受此規(guī)定限制。

第四章 ?評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第十五條??資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》為主要依據(jù)，結(jié)合質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等內(nèi)容作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)踐發(fā)展適時(shí)調(diào)整修訂。

第十六條??評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總分為1200分，獲獎(jiǎng)組織評(píng)審得分不得低于600分（含600分），若當(dāng)年所有申報(bào)組織未能達(dá)到最低得分的，該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

第五章 ?評(píng)審程序

第十七條??發(fā)布通知。資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，由評(píng)審辦發(fā)布申報(bào)通知或公告。

第十八條??申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的組織可自愿申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料經(jīng)所在地質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步審查后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評(píng)審辦，其中，非營(yíng)利性組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)征得市級(jí)業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）部門或登記管理部門的推薦意見。申報(bào)材料有關(guān)要求由評(píng)審辦另行制定。

第十九條??資格審查。評(píng)審辦會(huì)同相關(guān)市級(jí)主管部門對(duì)申報(bào)組織的主體資格、申報(bào)渠道、申報(bào)程序、材料規(guī)范等方面進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的組織名單。

第二十條 ?資料審查。評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查合格組織的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，遵循好中擇優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織名單。

第二十一條 ?現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審形成書面報(bào)告，并告之被評(píng)審組織。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組在5個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦，并提出建議授獎(jiǎng)組織名單。

第二十二條??評(píng)委會(huì)審議。評(píng)審辦匯總評(píng)審組的建議意見后，將組織的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等提交評(píng)委會(huì)審議。經(jīng)評(píng)委會(huì)審議后，確定推薦授獎(jiǎng)組織名單。

第二十三條??社會(huì)公示。評(píng)委會(huì)在市級(jí)主要新聞媒體及市政府門戶網(wǎng)站上對(duì)推薦授獎(jiǎng)組織進(jìn)行公示，征求社會(huì)各界意見。對(duì)反映的問題，由評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查報(bào)告，提交評(píng)委會(huì)審議。

第二十四條??審批通報(bào)。評(píng)委會(huì)對(duì)推薦授獎(jiǎng)組織進(jìn)行公示無異議后，確定擬授獎(jiǎng)組織名單，經(jīng)市政府審定后，以市政府名義發(fā)文公布。

第六章 ?表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)

第二十五條??對(duì)首次獲得資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，由市政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)首次獲得資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織，由市政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。

對(duì)再次獲得資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的組織，由市政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，不占當(dāng)年授獎(jiǎng)名額。

第二十六條??資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等投入。

第二十七條??市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)獲獎(jiǎng)組織質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度，積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

第七章 ?監(jiān)督與管理

第二十八條??獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)持續(xù)學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量理論、方法，并不斷創(chuàng)新，追求卓越績(jī)效。

第二十九條??獲獎(jiǎng)組織可在對(duì)外宣傳中使用獲獎(jiǎng)名稱，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度，并不得在包裝、裝潢上標(biāo)注獲獎(jiǎng)名稱。

第三十條??資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲獎(jiǎng)組織在有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一，情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)核實(shí)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，撤銷其資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。

（一）在申報(bào)過程中存在弄虛作假，采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的；

（二）發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等較大事故造成重大不良社會(huì)影響的；

（三）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

凡被撤銷資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，不得在對(duì)外宣傳中使用已被撤銷的獲獎(jiǎng)名稱，5年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第三十一條??建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)組織的日常監(jiān)管，及時(shí)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管理等情況，發(fā)現(xiàn)本辦法第三十條所載情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向評(píng)審辦報(bào)告。

第三十二條??參與資陽(yáng)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔、保守組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 ?附則

第三十三條??本辦法自2022年×月×日起施行，有效期5年。原《資陽(yáng)市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》同時(shí)廢止。

第三十四條??本辦法由資陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。