資陽市商務局

關于《關于加快構建“4+X”現代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》征求意見的公示

　　現將《關于加快構建“4+X”現代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》全文公示，廣泛征求社會各界意見。

　　有關單位和各界人士如有建議意見，請于2020年8月10日前通過以下方式之一反饋：

　?。ㄒ唬┬藕]寄至資陽市雁江區(qū)廣場路9號，資陽市商務局服務業(yè)發(fā)展科收，并請在信封上注明“征求意見”字樣。

　?。ǘ╇娮余]件發(fā)至：461063986@qq.com。

　　資陽市商務局

　　2020年8月3日

關于加快構建“4+X”現代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質量發(fā)展的意見

（征求意見稿）

　　新形勢下推動服務業(yè)高質量發(fā)展，是加快融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的必然要求，是搶抓新冠肺炎疫情催生市場機遇的重要任務，是推進經濟高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活的迫切需要。根據《中共四川省委 四川省人民政府關于加快構建“4+6”現代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》（川委發(fā)〔2020〕10號）精神，按照市委四屆九次、十次全會決策部署，現就加快構建“4+X”現代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質量發(fā)展提出如下意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷搿猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委、省政府決策部署，對標新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，把握成資同城化戰(zhàn)略支撐，突出質量變革、效率變革、動力變革，以服務業(yè)供給側結構性改革為主線，以優(yōu)化區(qū)域布局、壯大市場主體、深化改革開放、強化標準品牌為路徑，以做強支柱型產業(yè)、培育新興產業(yè)為重點，加快構建優(yōu)質高效、布局合理、融合共享的“4+X”現代服務業(yè)體系，奮力打造成渝中部現代商貿物流中心、文旅融合發(fā)展示范區(qū)，為建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅定產業(yè)支撐。

　　（二）發(fā)展目標。到2021年，“六穩(wěn)”工作有效落實，“六保”任務有力完成，服務業(yè)實現恢復振興，產業(yè)結構加快優(yōu)化，發(fā)展質量穩(wěn)步提升，服務業(yè)增加值增速不低于全省平均水平，經濟增長、吸納新增從業(yè)、財稅收入“三個”貢獻率分別達到55%、50%、65%左右。到2025年，服務業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，綜合競爭力逐步增強，高質量發(fā)展取得明顯成效，基本建成成渝中部現代商貿物流中心、文旅融合發(fā)展示范區(qū)，實現生活性服務業(yè)為主向生產生活性服務業(yè)并進、公共服務業(yè)拉動向市場化產業(yè)驅動“兩個轉變”，經濟社會發(fā)展貢獻“三個增強”，力爭年均增速高于全省平均水平，“4+X”重點產業(yè)增加值占比65%以上，生產性服務業(yè)占比達到35%左右，其他營利性服務業(yè)年均增長35 %以上，經濟增長、吸納新增從業(yè)、財稅收入“三個”貢獻率分別超過57%、60%、70%。

　　二、構建現代服務業(yè)體系

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展四大支柱型產業(yè)

　?。F代物流。構建集通道、樞紐、網絡、平臺于一體的物流運行體系，推動物流降本增效。全方位拓展出海出境大通道體系，加快建設“7高11軌16快”綜合交通網絡，統籌推進公路、鐵路、民航等基礎設施無縫銜接，深度融入西部陸海新通道。推動成都國際鐵路港功能向資陽延伸拓展，建設中歐班列資陽基地，打造“青白江－天府空港－資陽”物流帶。推動資陽高鐵西站物流港、資陽公鐵物流港、成渝·紫微商貿物流功能區(qū)、樂至童家物流園、安岳城東物流園納入成都東部物流樞紐體系統籌規(guī)劃建設，協同恢復沱江Ⅴ級航道，共建川渝空鐵公物流集散基地。推動配送網絡向末端延伸，加快發(fā)展航空物流、保稅物流、智慧物流、電商快遞物流，支持申報國家骨干冷鏈物流基地，解決工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農產品進城“最初一百米”問題。推進物流通關便利化，實現成德眉資通關作業(yè)一體化。2021年全市物流產業(yè)增加值實現60億元以上；2025年全市物流產業(yè)增加值實現100億元以上，基本建成成渝中部現代物流港。

　?。F代商貿。積極融入成都國際消費中心城市建設，共建區(qū)域產業(yè)聯盟，促進商貿向品牌化、體驗式、互動性、綜合型發(fā)展。統籌推動梅西百貨、萬達廣場、中央時代廣場、天池中心商圈等成熟商圈提質增效，加快推動曼購中心、圣高國際、普州里、玉龍湖商圈等新興商圈擴容升級。加快培育“首店經濟”，引進國際國內知名品牌首店、旗艦店、體驗店和連鎖店，吸引中高端消費回流。加快培育“傳統零售+融合創(chuàng)新”、無接觸消費等新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展體驗消費、定制消費、個性消費。加快培育夜間經濟、周末經濟、假日經濟等消費場景，打造夜間經濟步行街區(qū)。加快市場體系建設，統籌布局汽車、建材、鞋材、檸檬、花卉苗木等專業(yè)市場，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場，提升商貿供應鏈服務效率。策劃舉辦多類型特色消費節(jié)會，深入開展市場拓展活動。2021年社會消費品零售總額實現420億元以上，2025年實現670億元以上，基本建成成渝經濟區(qū)次級商貿流通中心。

　　－－文化旅游。推進全域旅游，構建“五組團三廊道”布局，推動文旅深度融合。共享成都重要文創(chuàng)中心建成勢能，實施文藝創(chuàng)作精品化工程，帶動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。整合提升集散體系，完善“快旅慢游”交通網絡、文旅設施、智慧平臺。推動品牌創(chuàng)建營銷，支持創(chuàng)建天府旅游名縣，推進陳毅故里景區(qū)創(chuàng)建5A景區(qū)，打造一批特色文旅小鎮(zhèn)，建設一批省級鄉(xiāng)村旅游酒店/農家樂，開發(fā)一批特色旅游商品，聯合抖音、快手等流量優(yōu)勢企業(yè)拓展市場。加快“云旅游”模式應用，建設數字景區(qū)、智慧旅游、數字文化館，促進生態(tài)康養(yǎng)、文化探源、文化創(chuàng)意、耕種體驗、戶外樂園、特色民宿民食等業(yè)態(tài)發(fā)展。加快融入巴蜀文化藝術旅游走廊，突出打造巴蜀原鄉(xiāng)生態(tài)康養(yǎng)示范場景，建設資（陽）大（足）文旅融合發(fā)展示范區(qū)。2021年全市文化旅游產業(yè)收入實現200億元以上；2025年全市文化旅游產業(yè)收入實現300億元以上，基本建成巴蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地。

　?。】滇t(yī)養(yǎng)。加強公共衛(wèi)生體系建設，加快公辦健康養(yǎng)老機構改革，吸引社會資本進入。借力成渝豐富醫(yī)養(yǎng)資源，支持采取合作辦醫(yī)、設立分院等形式開展合作。圍繞全生命周期管理，培育發(fā)展體檢診療、健康管理、康復保健、康養(yǎng)旅居、健康保險等服務門類，推動健康服務與旅游、養(yǎng)老、體育、保險跨界融合發(fā)展。緊跟醫(yī)美需求，大力發(fā)展科技美容、醫(yī)療美容、個性醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。突出培育“口腔醫(yī)美”品牌，建設“中國牙谷小鎮(zhèn)”，打造“中國一流、世界知名”的“產學研銷醫(yī)養(yǎng)”全產業(yè)鏈口腔裝備材料產業(yè)基地。2021年全市健康服務業(yè)收入實現60億元以上，2025年全市健康服務業(yè)收入實現100億元以上。

　?。ǘ┡嘤l(fā)展新興服務業(yè)

　?。鹑诜铡＜涌鞓嫿ń鹑诜阵w系支撐，完善產業(yè)功能區(qū)金融服務政策機制，與成渝科技金融企業(yè)合作共建區(qū)域性金融共享服務平臺，推動開展資產證券化、股權融資、擔保等領域合作。參與設立成德眉資同城化（引導）發(fā)展基金，推進國有企業(yè)股份制改造，發(fā)展金融后臺服務產業(yè)，加速與成渝地區(qū)金融基礎設施和服務同城化。強化金融機構引進培育，加強供應鏈金融、消費金融、融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務，做強融資擔保機構，探索組建地方金控集團，支持地方法人機構引進戰(zhàn)略投資方，做強金融資產、培育要素市場。支持安岳建立國際檸檬交易中心。2021年全市金融業(yè)增加值實現45億元以上，2025年全市金融業(yè)增加值實現60億元以上。

　?。平谭?。堅持“產教融合”發(fā)展，推動校院地企聯動發(fā)展，組織本地企業(yè)與國內外高校科研院所開展“雙進入”活動，加快科技成果應用轉化。推進職業(yè)教育產業(yè)化，探索組建資陽教育投資集團，建立成資渝職業(yè)教育聯盟，加快建設“資陽文旅職教城”，打造“資陽工匠”品牌。鼓勵先進制造業(yè)龍頭企業(yè)主輔分離，組建具有科技研發(fā)、技術推廣、工業(yè)設計等復合型功能的服務型企業(yè)。支持建立研發(fā)中心、技術中心、重大產業(yè)技術平臺，高水平建設“云創(chuàng)智庫”等創(chuàng)新孵化載體，促進創(chuàng)意孵化、科技咨詢、科技中介服務等業(yè)態(tài)發(fā)展。協同打造成渝科創(chuàng)走廊，推動“科創(chuàng)通”“盈創(chuàng)動力”等平臺服務向資陽延伸，建設與成渝錯位發(fā)展的企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)輔導基地，對接和承接技術轉移、檢驗檢測認證服務機構和管理機構的轉移。2021年基本建成省級科技服務業(yè)產業(yè)集聚區(qū)、國家技術轉移西南中心資陽分中心；2025年基本建成成渝中部科技協同創(chuàng)新中心。

　　－－商務服務。以更好滿足企業(yè)需求為出發(fā)點，重點發(fā)展企業(yè)咨詢、人力資源、會計審計、法律服務、廣告服務、企業(yè)管理服務等專業(yè)服務。依托臨空經濟區(qū)建設，以雁溪湖CBD為重點，招引國內外知名專業(yè)服務機構入駐。加強與成渝專業(yè)服務機構合作，引導業(yè)內企業(yè)提升自身的專業(yè)水準和執(zhí)業(yè)質量。聯動成都東部新城，統籌規(guī)劃建設會展中心、賽事場館，積極承接國際國內綜合交易展、文旅展和大型會議。2025年全市商務服務企業(yè)和機構數量大幅提升，種類齊全、功能完善、國際接軌的商務服務體系初步構建。

　　－－居民服務。圍繞創(chuàng)造高品質生活，加快構建“十五分鐘生活服務圈”。依托軌道交通建設，探索布局TOD項目，打造高品質生活圈。合理布局社區(qū)便民服務設施，豐富社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老照護、病患陪護、物業(yè)管理等便民服務。推進居民服務業(yè)提質擴容，鼓勵企業(yè)品牌化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，重點培育10戶居民服務業(yè)龍頭企業(yè)。推進服務網絡化，鼓勵電子商務進社區(qū)，整合社區(qū)消費、房屋租賃、招聘求職、家政服務、餐飲娛樂、生活繳費、健康醫(yī)療、居家養(yǎng)老等服務資源，開展網上預約、特約服務、定制服務。推進家政服務規(guī)范化，建立落實從業(yè)人員注冊制度、家政信用公開制度、追溯公示制度。2025年建成居民服務示范社區(qū)20個。

　　三、推動服務業(yè)高質量發(fā)展方式創(chuàng)新

　　（一）優(yōu)化空間布局，重構經濟地理。對接成渝，聯動周邊，編制《資陽市“十四五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。打破行政區(qū)域界限，建設現代物流、現代商貿、文化旅游、健康醫(yī)養(yǎng)4個生態(tài)圈，構建“一核驅動、一環(huán)融通、三片聯動”空間格局。打造自貿協同改革先行區(qū)發(fā)展核，臨空經濟區(qū)重點發(fā)展臨空物流、跨境電商、保稅物流、高端商務、金融服務等現代服務業(yè)，高新區(qū)突出發(fā)展醫(yī)美康養(yǎng)、商務會展、科教服務等產業(yè)。構建文旅商康農融合發(fā)展環(huán)，以人文資源、交通網絡為依托，以功能區(qū)為平臺，五區(qū)域內部融通互補、外輻射擴散成渝。推進“三片”聯動，雁江區(qū)重點發(fā)展高端商務商貿、職業(yè)教育、文化創(chuàng)意等產業(yè)；樂至縣重點發(fā)展紅色文化旅游、禪修養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假等產業(yè)；安岳縣重點發(fā)展倉儲物流、電子商務、石刻文化旅游等產業(yè)。

　?。ǘ┲伟l(fā)展平臺，豐富產業(yè)生態(tài)。堅持集聚發(fā)展，集中資源建設8個市級服務業(yè)功能區(qū)。制定服務業(yè)功能區(qū)實施方案，細化功能區(qū)產業(yè)鏈全景圖、發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄表。健全功能區(qū)建設管理運營機制，搭建集投融資、產業(yè)招商、項目促建、要素保障、科技孵化、生產生活服務功能于一體的公共服務和技術平臺。實行市級服務業(yè)功能區(qū)動態(tài)管理，建立示范功能區(qū)培養(yǎng)機制，到2021年基本建成8個市級功能區(qū)核心區(qū)，到2025年基本建成特色鮮明、能級突出、功能集成的8個產業(yè)支撐平臺。對認定的國家、省級、市級服務業(yè)集聚示范區(qū)（功能區(qū)），給予所在地政府（管委會）500萬元、300萬元、100萬元一次性獎勵。

　?。ㄈ┥罨瘏^(qū)域合作，推動全面開放。建立健全跨區(qū)域合作機制，支持縣（區(qū)）與成都市、重慶市相關區(qū)（縣）區(qū)域協同共建產業(yè)新區(qū)，推動交界地帶融合發(fā)展。協力建設成資臨空經濟產業(yè)協作帶，重點培育總部經濟、都市消費、臨空物流、會展商務、跨境電商等產業(yè)集群。推進協作開放，加快共建“一帶一路”進出口商品集散中心，協同創(chuàng)建國家級和省級外貿轉型升級基地。主動謀劃協同事項，爭取成渝共建的人力資源產業(yè)園區(qū)、科研平臺、物流平臺等布局資陽。搭建對外開放載體，布局臨空經濟區(qū)跨境電商產業(yè)園，爭取在資陽臨空經濟區(qū)建設綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）等海關特殊監(jiān)管區(qū)（場所），拓展“資陽企業(yè)絲路行”活動。2021年、2025年全市進出口貿易總額分別突破3億美元、5億美元。

　?。ㄋ模┩苿尤诤习l(fā)展，深挖跨界價值。推進服務業(yè)與制造業(yè)深度融合，爭取納入省級現代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展工程，加快發(fā)展工業(yè)互聯網，培育發(fā)展服務型制造，促進制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設計、售后服務等產業(yè)鏈兩端延伸。促進服務業(yè)與農業(yè)深度融合，高標準建設雁江區(qū)晏家壩村、安岳縣臥佛村、樂至縣羊叉河等5個農旅融合示范點，支持培育農村產業(yè)化聯合體、田園綜合體、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展新模式。支持服務業(yè)內部融合發(fā)展，加快利用新一代信息技術改造提升服務業(yè)，鼓勵開展“數字化社區(qū)”試點示范，培育“直播電商+”、“線上訂購服務到家”、CR、VR交互娛樂等新模式新供給。

　?。ㄎ澹┐蛟焐顖鼍?，引領消費升級。建設新型消費載體，支持城區(qū)商圈改造升級，鼓勵利用老舊辦公樓、廠區(qū)、傳統百貨店改造為商業(yè)綜合體、消費體驗中心、健身休閑娛樂中心。建設臨空地標商圈潮購場景，打造“成渝腹地、潮購資陽”的時尚購物體驗名片。建設人文藝術體驗場景，充分挖掘禪修文化、紅色文化、非遺文化等優(yōu)勢資源，建設陳毅故里、安岳石刻、雁江三賢等文化空間。建設市井煙火特色街巷場景，加快培育國際檸檬美食城特色商業(yè)街區(qū)，重點打造10條美食文化特色街區(qū)、休閑文化特色商業(yè)街、水岸互動特色夜市街，對經認定的國家級、省級、市級特色商業(yè)街（步行街）分別給予300萬、200萬、100萬一次性補助。對接成都市建設國際消費中心城市，豐富國際元素，用好過境144小時免簽停留政策，探索推進消費制度創(chuàng)新，優(yōu)化消費保障，促進入境消費便利化。

　　四、培育服務業(yè)高質量發(fā)展動能

　?。ㄒ唬嵤╉椖繋庸こ獭＞o扣“4+X”產業(yè)體系構建，突出功能區(qū)建設、消費新場景打造、夜間經濟發(fā)展、農村服務業(yè)特色小鎮(zhèn)培育，“四個一批”謀劃大項目，力爭服務業(yè)重點項目儲備常年保持在200個以上。加大服務業(yè)招大引強力度，精準匹配招商項目的要素資源和政策支撐，重點引進帶動性強、投資規(guī)模大及世界500強、中國500強、民營500強的服務業(yè)企業(yè)總部項目。堅持項目清單管理，加快推進在建項目建設，給予符合“4+X”產業(yè)規(guī)劃的重點項目專項貸款貼息，力爭服務業(yè)固定資產投資占全社會固定資產投資的比重達到70%以上。

　　　?。ǘ嵤┲黧w培育工程。堅持引進與培育并重，壯大企業(yè)集群。實行重點企業(yè)培育計劃，支持具有國際競爭力的企業(yè)兼并重組本土企業(yè)，支持優(yōu)質企業(yè)借助多層次資本市場融資擴張、對外兼并擴張，對年度主營業(yè)務收入排名全省前100位骨干企業(yè)，可根據對地方經濟貢獻給予一定獎勵。加大創(chuàng)新能力強、成長性好的小微企業(yè)培育，引導個體經營戶轉型升級為企業(yè)。2021年全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)超過60戶、限額以上企業(yè)超過200 戶，進入全省服務業(yè)“三百工程”企業(yè)實現突破；2025年規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)超過100戶，其中營業(yè)收入億元企業(yè)超過30 戶；限額以上企業(yè)超過260戶，進出口規(guī)模超1000萬美元企業(yè)超過10戶。

　?。ㄈ嵤┢放苿?chuàng)建工程。研究建立市級服務品牌培育、評價、運營及管理體系，嚴格執(zhí)行爭創(chuàng)“地理標志商標”“中華老字號”和省、市級相關品牌專項獎勵政策，促進服務業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)品牌，引導企業(yè)標準化、品牌化發(fā)展。開展服務標準、服務認證示范，支持企業(yè)實施服務業(yè)標準化項目建設，鼓勵企業(yè)（行業(yè)協會）制定國家、行業(yè)標準，對獲得認定的標準，給予專項補助。開展“服務業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)”評選，支持符合條件的企業(yè)申報認定為高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)，優(yōu)先推薦入選企業(yè)爭取國、省、市各類政策支持。

　?。ㄋ模嵤┮刂喂こ?。強化土地要素保障，優(yōu)化用地結構和土地供應調控機制，探索重點項目用地供給新途徑，對符合規(guī)定的工業(yè)企業(yè)利用存量房產、土地興辦生產性服務業(yè)的，經批準可在5年過渡期內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地。加強資金要素保障，支持各類天使投資基金、風險投資基金、產業(yè)投資基金入駐資陽，推動商業(yè)價值信用貸款試點擴容增效，鼓勵金融機構針對服務業(yè)企業(yè)“輕資產”屬性創(chuàng)新金融產品，擴大知識產權、增值稅發(fā)票等質押融資。

　?。ㄎ澹嵤┤瞬疟Ｕ瞎こ?。實施服務業(yè)領軍人才培育計劃，建立完善服務業(yè)領域企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高層次管理人才引進培育機制。以知識資本化為核心，通過技術入股、管理入股、股票期權激勵等多種分配方式，吸引集聚領軍人才。推動生產性服務人才專業(yè)化、生活性服務人才職業(yè)化發(fā)展，鼓勵高校、職業(yè)學校加強學科專業(yè)建設，建立產教融合、校企合作、工學一體培養(yǎng)制度。探索訂單式人才培養(yǎng)機制，組織實施職業(yè)培訓項目，對參加培訓并合格人員給予適當補貼。

　　（六）實施創(chuàng)新引領工程。以成渝地區(qū)聯合創(chuàng)建國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)為契機，高水平打造工業(yè)互聯網、物流服務、信息服務等生產性服務平臺，搭建休閑娛樂、文化藝術、教育醫(yī)療等生活性服務平臺。針對薄弱環(huán)節(jié)，培育發(fā)展技術研發(fā)、檢驗檢測、知識產權、認證認可等專業(yè)化公共服務平臺。支持發(fā)展樓宇經濟。

　　五、營造服務業(yè)高質量發(fā)展良好環(huán)境

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化服務管理。深化“放管服”改革，精簡和規(guī)范許可證審批和資質認定等事項，破除社會資本參與政府公共服務的制度性障礙，重點探索建立具有資陽特色的投資貿易便利化的制度機制，穩(wěn)步推進教育、醫(yī)療、文化等重點領域擴大開放。加強社會誠信體系建設，構建誠信、透明的市場環(huán)境。推進知識產權服務體系建設，強化對著作權、專利權、商標權等無形資產的開發(fā)和保護。加大品牌宣傳力度，提升品牌的知名度、美譽度和市場粘合力。

　　（二）降低經營成本。嚴格執(zhí)行國省市“六穩(wěn)”、“六保”相關政策。切實落實國家各項減輕稅費政策，保障企業(yè)享受西部大開發(fā)、生活性服務業(yè)增值稅加計抵減、小微企業(yè)普惠性稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、股權激勵遞延納稅和技術成果投資入股選擇性稅收優(yōu)惠等政策。切實落實工商用電同價政策，推動落實服務業(yè)與工業(yè)用氣、用水同價政策。切實落實社會保障、社會保險、穩(wěn)崗就業(yè)等優(yōu)惠政策。穩(wěn)步做大服務業(yè)專項資金，精準支持發(fā)展服務業(yè)關鍵領域、重點行業(yè)和新興產業(yè)。

　?。ㄈ┩晟平y計監(jiān)測。以國民經濟行業(yè)分類標準為基礎，健全“4+X”服務業(yè)統計體系。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，完善服務業(yè)和重點企業(yè)運行監(jiān)測分析，加強對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的統計監(jiān)測，提高統計運行監(jiān)測和預警能力。市級相關行業(yè)部門要根據統計監(jiān)測情況，對接國省產業(yè)政策，及時跟進落實措施，制定支持政策。

　?。ㄋ模┙∪ぷ鳈C制。強化市服務業(yè)發(fā)展領導小組統籌協調職能，健全服務業(yè)成員單位聯席會議制度、招商聯席會議制度、功能區(qū)建設督導機制。建立市級領導聯系指導“4+X”重點產業(yè)推進機制，深化“雙百雙增”行動，常態(tài)化“保姆式服務”，及時系統研究解決項目建設、企業(yè)發(fā)展等方面面臨的困難。開展發(fā)展成效市級督查評估，對照“4+X”產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃、年度推進方案實施績效評估。